Строительство аэропорта «Омск-Федоровка»
Факторы, определяющие необходимость строительства нового международного аэропорта «Омск-Федоровка»
Строительство аэропорта «Омск-Федоровка» включено в План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации № 2040-р в декабре 2008 года.
Действующий аэропорт «Омск-Центральный» расположен в 3 км от центра города Омска, окружен жилыми кварталами, что не соответствует требованиям безопасности взлета и посадки самолетов, санитарным нормам по уровню шумового воздействия и электромагнитных излучений, охраны окружающей среды. Инфраструктура аэропорта "Омск-Центральный" не обеспечивает эксплуатацию современных типов воздушных судов.
Существующее расположение аэропорта «Омск-Центральный» является главным фактором, препятствующим жилищному строительству и освоению Левобережной территории города Омска и территорий, прилегающих к траектории полета самолетов при снижении в аэропорту «Омск-Центральный», совокупная площадь которых составляет более 10 000 га.
Строительство современного аэропорта сыграет важную роль в развитии внешнеэкономических связей Омской области, позволит осуществлять перевозки пассажиров и грузов не только на территории Российской Федерации, но и транзитные перевозки из Европы, европейской части России в среднеазиатские страны СНГ, Китай, страны Юго-Восточной Азии. Новый аэродромный комплекс будет способен принимать воздушные суда типа Ту-204, Ил-96 и В-747.
История строительства
Решение о строительстве аэропорта «Омск-Федоровка» и выносе аэропортовой деятельности за пределы городской черты принято постановлениями Совета Министров СССР от еще в 1979 году. Первые строительные работы начаты в 1983 году. За период строительства (с 1983 по 1995 годы) на аэропортовом комплексе был создан определенный задел, строительная готовность составила более 60 процентов. Часть объектов аэропорта введена в эксплуатацию, в том числе - подъездные железнодорожные пути, водовод протяженностью 25 км, котельная, центральный распределительный пункт, внешний источник энергоснабжения (подстанция 110/10 кВ). Стоимость выполненных работ составила 49,9 млн. рублей. Однако, с 1995 года из-за дефицита бюджетных средств и отсутствия внебюджетных источников финансирование существенно сократилось, и строительные работы были приостановлены.
По инициативе Губернатора Леонида Полежаева строительство международного аэропорта «Омск-Федоровка» было возобновлено. Работы осуществлялись только за счет областного бюджета. Решение главы региона о продолжении строительства обусловлено обеспечением безопасности жителей города, исключением отрицательного воздействия выбросов не полностью сгоревшего авиационного топлива на экологию города, сокращением растущего уровня шума при взлете и посадке самолетов в черте города, дальнейшими перспективами развития Омска.
В период с 1996 года по 1999 год финансирование составило 29,4 млн. рублей, с 2002 по 2004 год область выделила 17 млн. рублей.
В 2006 году в соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 27.06.2006 № 101-рп для осуществления функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию аэропорта «Омск-Федоровка» создано Государственное предприятие «Дирекция по строительству объектов аэропорта Омск-Федоровка». В 2008 году предприятие реорганизовано в бюджетное учреждение.
Компания «Аэропорт Хохтиф» (Германия) в 2007 году разработала концепцию завершения строительства аэропорта «Омск-Федоровка», в которой определены основные базовые характеристики аэропорта, объем предполагаемых инвестиций - 5,3 млрд. рублей, срок строительства – 4 года.
После внесения в 2007 году поправок в федеральную законодательную базу, позволяющих осуществлять передачу имущества аэропортов в собственность субъектов Российской Федерации, принято решение о завершении строительства аэропорта на основе государственно-частного партнерства.
Порядок передачи определен Федеральным законом «О государственном регулировании развития авиации» в редакции Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничений полномочий» от 18 октября 2007 года.
Указом Президента РФ от 15 июля 2008 года акционерное общество «Омский аэропорт» исключено из перечня стратегических предприятий.
29 декабря 2008 года между Правительством Омской области и Агентством воздушного транспорта РФ (Росавиация) подписано Соглашение о сотрудничестве по завершению строительства аэропорта «Омск-Федоровка». В соответствии с подписанным Соглашением были запланированы мероприятия по передаче пакета акций ОАО «Омский аэропорт» и объектов недвижимости авиатранспортной инфраструктуры из федеральной собственности в областную.
На втором этапе реализации проекта состоится инвестиционный конкурс на право строительства аэропорта «Омск-Федоровка». За счет средств областного бюджета в 2008 году:
- выполнен 1-ый этап топографических, геологических изысканий на территории аэропорта в Федоровке, а также начаты работы по техническому обследованию зданий аэропорта;
- начата разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) целесообразности передачи объектов авиатранспортной инфраструктуры и федерального пакета акций в собственность Омской области.
24 февраля 2009 года завершена разработка ТЭО, проводимая ООО НВЦ «Аэропрогресс». От ФГУП ГПИиНИИ гражданской авиации «Аэропроект», являющейся подведомственной структурой Минтранса РФ, получено положительное экспертное заключение по ТЭО.
11 июня 2009 года был подписан указ Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева № 606 о передаче акций ОАО «Омский аэропорт» в собственность Омской области.
26 августа текущего года во исполнение этого Указа контрольный пакет акций - 85,265 процента передан из федеральной собственности в собственность Омской области, что даст право уже в ближайшее время объявить инвестиционный конкурс на соискание инвестора в целях обеспечения привлечения инвестиций в строительство аэропорта «Омск-Федоровка».
Правительство Омской области 7 октября 2009 года утвердило долгосрочную целевую программу «Развитие объектов транспортной инфраструктуры Омской области (2010 - 2016 годы)», целью которой является завершение строительства аэропорта «Омск-Федоровка», а также ввод в эксплуатацию первого пускового участка первой линии Омского метрополитена.
В настоящее время Правительством Омской области осуществляются работы по консолидации всего имущественного комплекса объектов аэропорта «Омск-Федоровка» в рамках одного балансодержателя – БУ «Дирекция по строительству аэропорта Омск-Федоровка».
Омская область, находясь на пересечении транспортных коридоров, соединяющих Европу с Дальним Востоком, Казахстаном и Китаем, имеет все предпосылки для создания крупнейшего в Сибири транспортно-логистического центра на основе аэропортового комплекса. Организация современного международного аэропорта «Омск – Федоровка» позволит не только сформировать основной элемент мультимодального транспортного узла на территории региона, но и обеспечит развитие сопутствующих бизнесов на своей территории, организует значительное количество новых рабочих мест и повысит инвестиционную привлекательность региона. Кроме того, запуск современного аэропорта «Омск-Федоровка» повысит эффективность работы транспортно-логистического комплекса, даст необходимый экономический эффект и выведет Омскую область на качественно новый уровень в сопровождении и обслуживании грузопотоков.
| макет аэропорта г.Омска | |
 |  |
 |  |
